人民银行兰州中心支行与甘肃省环保厅建立环保信息共享机制。为了建立健全甘肃省绿色低碳循环发展的经济体系,充分发挥绿色金融对产业升级、结构转型的助推作用,人民银行兰州中心支行积极推动与甘肃省环保厅建立了全省企业环保信息共享机制,支持绿色金融快速发展。一是开展专题调研。通过发放问卷的方式向全省19家金融机构调查了解其获取企业环保信息的渠道、内容、成本,在信贷管理中的应用情况、遇到的困难和对环保信息的需求,多次赴环保厅就环保信息管理现状进行调研,对接共享信息需求。在此基础上,组织8家省级金融机构召开现场座谈会,充分了解各金融机构对企业环境处罚信息、行政处罚整改达标信息、企业环境信用评价信息等的迫切需求。二是反复请示汇报。多次向总行征信中心汇报,沟通和了解总行对环保信息的采集推动情况和目前的进展情况,研讨将企业环境信息纳入金融信用信息基础数据库的可行性以及环保信息共享的实现方式、路径选择,明确除企业环保违法信息外的其他企业环保信息无法纳入到征信系统,为下一步采集环保信息明确了方向。三是加强沟通协调。积极与省环保厅政策法规处、环监局、科标处等多个部门沟通,了解环保厅行政处罚和企业环境信用评价等信息的范围和种类,现场查看环保厅的信息系统,反复探讨共享环保信息的可行性。四是建立信息共享机制。经过充分沟通,与省环保厅达成信息共享协议,于2018年3月28日联合下发了《关于建立全省企业环保信息共享机制的通知》,全面启动环保信息采集共享工作。其中将企业环境行政处罚信息报送至金融信用信息基础数据库,将“一考双评”信息通过金融业信息交换系统向金融机构推送,通过不同的方式实现环保信息的全面共享。2018年4月,已共享75家企业环境违法信息。
全省环保信息共享机制的建立,在环保信息共享的便利性、及时性和持续性上实现突破。一是统一信息共享渠道。金融机构可以通过征信系统或金融业信息交换系统及时获取需要的环保信息,提高了便利性。二是保障信息定期更新。为确保采集、提供的环保信息的真实性、完整性和准确性,由省环保厅按季提供已经公示的全省的企业环境行政处罚信息;“一考双评”信息由省环保厅在每年全省考评结果公示后的一个月内汇总提供,金融机构可以定期了解企业的环保信息变化情况。三是形成异议处理等信用修复机制。明确环保异议信息的受理机构、流程、处理方式和时限,使企业环保异议信息能及时修复,有效保障企业环保信息的准确性。四是有效发挥征信系统公信力,形成信用激励约束长效机制。各金融机构在办理信贷业务时,通过审查企业信用报告中的企业环保信息和金融业信息交换系统的“一考双评”信息,参考企业环保守法、信用评价情况,为金融机构贷款和信贷决策提供参考依据,一方面鼓励和支持绿色环保企业发展,另一方面帮助金融机构及时防范信贷风险。
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