在河西走廊东端，甘肃省武威市古浪县正以创新实践书写着普惠金融发展的新篇章。近年来，中国人民银行武威市分行积极探索普惠金融发展的有效模式，通过“再贷款+贷款贴息+资金奖补+风险补偿”等政策组合，持续深化“财政+金融”融合机制，助力古浪县成功申创2025年中央财政支持普惠金融发展示范区。截至今年7月末，古浪县各项贷款余额150.12亿元，同比增长10.22%，其中，普惠小微贷款余额19.31亿元，同比增长12.43%，金融活水正源源不断地滋养着这片县域经济的沃土。

夯实政策基础 充分释放政策红利

普惠金融的高质量发展离不开完善的政策体系支撑。中国人民银行武威市分行联合多部门制定印发《武威市普惠金融高质量发展实施方案》，提出丰富信贷供给、扩大风险分担、实施减费让利等支持性意见，引导金融机构立足古浪县民营小微等薄弱领域及牛羊养殖等特色优势产业，着力丰富信贷供给。持续深化“再贷款+小微企业”“再贷款+养殖产业”模式，支持调增古浪农商银行支农支小再贷款授信额度。截至7月末，古浪农商银行支农支小再贷款余额2.51亿元，达到其原授信额度的2.1倍，今年以来累计为市场主体让利716万元。

政策红利在甘肃羊如祥农业有限公司得到充分体现。该公司作为配备全链条设施的良种繁育基地，在发展良种母羊过程中面临资金缺口。古浪农商银行通过中国人民银行武威市分行低成本再贷款信贷资金的支持，精准匹配金融产品，向甘肃羊如祥农业有限公司投放贷款500万元，利率优惠100个基点。在优惠利率贷款支持下，该公司良种母羊存栏量增至1.2万只，年培育良种羔羊超5万只，推动全县羊良种化率突破90%，并成功入选国家级羊核心育种场，实现从“育肥中转站”到“种源基地”的转型升级。

为进一步强化现代农业产业特别是特色养殖产业对乡村振兴的支撑作用，当地政府部门出台《古浪县农业产业奖补方案》《古浪县促进羊产业持续健康发展若干扶持政策》，充分利用财政资金，推出贷款贴息补助、养殖棚建设补助、价格临时补助等扶持政策，聚力“财政+金融”，打出更精细化的“组合拳”。2022年以来，古浪县政府累计发放产业奖补资金3.3亿元。2024年，古浪县创新扶持政策，在全市率先开展生鲜牛乳目标价格保险，完成保险理赔1426万元，为养殖户提供了坚实保障。

推动产业振兴 激发乡村发展活力

产业振兴是乡村振兴的关键所在。中国人民银行武威市分行先后组织开展“一县一业一品”金融服务乡村振兴专项行动、“双示范”提升行动、金融助力特色产业提质增效行动，围绕古浪县牛羊养殖优势主导产业，会同市农业农村局梳理产业链链企名单，定期摸排融资需求并推介给银行机构开展融资对接服务，实施“一链一行一策”，着力推进古浪县特色农业产业链扩链、提质、延链、增效。截至7月末，古浪县牛羊养殖产业链贷款余额达38.34亿元，占各项贷款余额的25.54%。在金融支持下，古浪县肉羊存栏量连续5年稳居全省第一，奶牛存栏位居全省第二。

古浪傲美羊业有限公司的案例生动诠释了这一模式的成效。“他们的政策和速度太给力了，帮我们解了燃眉之急，感谢古浪农商银行给予我们的大力支持。”傲美羊业有限公司总经理说。

该公司是一家依托甘肃农业大学，专门从事种羊培育及肉羊养殖的专业养殖公司。古浪农商银行在与牛羊养殖产业链上经营主体融资对接时了解到，该公司在扩大养殖规模过程中面临资金困境。该行以6831只肉羊为抵押，快速发放“乡村振兴畜禽贷”400万元，不仅解决了企业资金之急，更带动了150户农户持续参与肉羊养殖。

强化金融服务 有效提升融资便利度

为打通金融服务“最后一公里”，中国人民银行武威市分行组织辖内金融机构通过“线上+线下”“白名单对接+网格化走访”等多种形式，积极开展金融知识宣传和融资对接活动。去年以来，辖内金融机构在古浪县开展“银行行长园区行”“贷动陇原 惠企利民”等活动20多场次，走访市场主体1.5万户（次），形成推荐清单925户，6家金融机构和1448家市场主体入驻“甘肃信易贷”平台，成功搭建银企对接“高速路”。

辖区金融机构推出“兴陇创业贷”“微捷贷”“智慧畜牧贷”等特色产品，组建金融顾问团队提供“点对点”跟踪服务，满足不同行业融资需求。截至7月末，古浪县企业贷款余额达65.42亿元。

古浪县的甘肃卓越塑料制品有限公司一度资金周转困难，面临项目无法正常运转的难题。农行古浪县支行主动对接、迅速响应，从“柜台里的审批者”变身“车间里的服务者”，与企业“面对面”交流、“心贴心”服务，详细了解企业生产经营现状、订单获取情况，为该企业制定了专项金融服务方案。在该企业无法提供有效抵押物的情况下，农行古浪县支行依托“电费”结算数据作为增信措施，将“电费软数据”转化为“融资硬通货”，有效提高贷款额度，同时简化审批流程，迅速为该企业发放特色金融产品“电费e贷”100万元。“没想到电费单也能换来贷款。”企业负责人看着到账资金说道，“有了这么新颖的贷款模式，再加上银行的贴心服务，相信我们以后不会遇到资金难题了。”