根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行兰州中心支行（以下简称兰州中心支行）2010年度政府信息公开工作报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

 

第一部分 工作情况概述

 

2010年，按照《条例》要求，兰州中心支行结合自身履职实际，整体推进政府信息公开，在建立和完善各项制度、拓展公开内容、规范公开载体形式、加强基础性建设等方面取得了新的进展。

一是进一步健全和落实政府信息公开工作制度。兰州中心支行在认真执行各项政府信息公开制度的同时，先后制定了行政服务大厅工作人员守则、服务承诺制度、投诉登记和处理制度等，实行首问责任制、一次性告知制度和限时办结制度，对业务操作、办事程序和安全管理等方面做出详细规定，对工作人员仪容仪表、工作纪律提出规范化要求，为政府信息公开工作规范有序推进奠定了更加坚实的制度基础。

二是修订完善了政府信息公开目录和指南。兰州中心支行修订完善了政府信息公开目录和指南，编制了政府信息主动公开指引和依申请公开指引，将政府信息公开目录设置为“机构与职责”、“法规政策”、“行政执法”、“业务信息”、“政务公开信息”和“其他”六个子栏目，保证了政府信息公开目录和指南的规范化和科学化。

三是完善政府信息公开载体建设。2010年，兰州中心支行着力加强人民银行互联网站子网站建设维护工作。明确管理责任，制定了《人民银行互联网站兰州中心支行子网站管理实施细则》，确定专人负责更新维护工作。按照统一格式和要求，及时更新机构名称与职责，上传人民银行制定出台的规范性文件，明确各项行政行为的管理职权和办事流程，及时发布金融统计信息和政务公开信息，进一步扩大和畅通了政务公开的覆盖面和公开渠道，使社会公众更加方便、快捷地获取中心支行相关履职信息。

四是推动政府信息公开示范点建设。兰州中心支行积极指导和推动政府信息公开示范点建设，进一步完善工作制度及配套措施，规范工作流程，及时总结政府信息公开实践经验，较好地发挥了典型示范带动作用。

五是开展政府信息公开监督检查。于6月份组成检查组对相关部门和定西、平凉市中心支行政府信息公开工作进行了监督检查。11月，组织各市、州中心支行对2010年本辖区在履行基层央行职责、贯彻落实中央重大决策和上级行工作部署的政务主动公开情况及依申请公开情况，行政服务大厅建设情况，政务公开长效机制建设情况，结合实际创新开展政务公开工作等相关情况进行了全面自查。12月21日至23日，接受了人民银行总行政务公开监督检查组对兰州中心支行、张掖市中心支行、山丹县支行政务公开工作的现场检查指导，检查组对甘肃省人民银行系统政务公开工作情况给予了充分肯定，并提出了进一步加强政务公开工作的希望和要求。

 

第二部分 主动公开政府信息情况

 

一、    信息公开的主要内容

（一）机构与职责信息

公开了兰州中心支行简介、领导班子成员、机构职责、内设部门和下辖机构的基本情况等信息。

（二）金融法规政策信息

公开了与兰州中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。

（三）行政执法信息

公开了兰州中心支行负责实施的商业银行、信用社代理支库业务审批、贷款卡发放核准、银行账户开户许可证核发等行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限、提交材料等信息，以及兰州中心支行负责承办的行政检查、行政调查、行政处罚、行政复议等行政管理事项的职权范围和办事流程等

（四）统计与报告信息

公开了兰州中心支行公布的金融统计数据，执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等方面的专题报告，以及履行法定职责中所产生的相关业务信息。

（五）政务公开信息

公开了兰州中心支行的政府信息公开办事机构的名称、办公地址、办公时间，以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式。以及政府信息公开有关制度规定和工作动态。

（六）其他有关信息

公开了兰州中心支行应急管理信息、实施的收费项目、收费依据和标准、依照有关规定承办的工作人员录用、招聘信息等。

二、    信息公开方式

一是通过互联网进行公开。兰州中心支行将互联网作为政府信息公开的主要渠道，在甘肃省人民政府网站（www.gansu.gov.cn）、人民银行网站（www.pbc.gov.cn）公开了包括兰州中心支行机构与职责、法规政策、行政执法、业务信息、政务公开等信息，以方便社会公众查阅。

二是通过召开会议进行公开。按季度召开金融形势分析会，通过会议，向社会公开了兰州中心支行积极引导金融机构调整信贷结构，创新金融产品和服务，促进地方经济结构调整和经济发展方式转变等方面所做的工作和发挥的积极作用。

三是利用电视、报刊等新闻媒体进行公开。通过向社会发布文件和统计报表，在新闻媒体上刊载履职信息和统计数据向社会公开了政府信息，进一步扩大了政府信息公开的覆盖面。

 

第三部分 依申请公开、不予公开政府信息情况

 

一、申请情况

2010年，未发生公民、法人和其他组织向兰州中心支行申请政府信息公开的情况。

二、不予公开政府信息情况

兰州中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

 

 

第四部分 申请行政复议、提起行政诉讼情况

 

2010年，兰州中心支行未发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

 

第五部分 政府信息公开的收费、减免情况

 

2010年，未发生公民、法人和其他组织向兰州中心支行申请政府信息公开的情况，因此，尚无政府信息公开的收费、减免情况。

 

第六部分 工作存在的主要问题和改进情况

 

当前，兰州中心支行政府信息公开工作主要在加大工作力度、完善公开形式、加强监督管理等方面需要进一步改进。下一步将从以下方面改进工作。一是进一步加强政府信息主动公开，及时做好政府信息公开网络载体的更新维护工作，保证对外公开信息的合法性、时效性和适当性。二是继续畅通政府信息依申请公开渠道，依法做好政府信息依申请公开的受理和答复工作。三是继续推进行政服务大厅建设，推动行政服务大厅的规范化、电子化和标准化办公，进一步提高服务水平。四是加大对全省人民银行系统政府信息公开工作的指导力度，开展政府信息公开监督检查，推进工作交流。

 

第七部分：其他需要报告的事项

 

社会公众向兰州中心支行申请政府信息可以通过书面申请和口头申请的方式。书面申请应当提交《中国人民银行兰州中心支行政府信息公开申请表》（可以在甘肃省人民政府网站（www.gansu.gov.cn）、人民银行网站（www.pbc.gov.cn）下载）,口头申请由兰州中心支行工作人员代为填写《中国人民银行兰州中心支行政府信息公开申请表》，并由申请人签名或签章。申请人应当提供身份证或其他有效证件的复印件，法人或其他组织应当提供《组织机构代码证》复印件。

兰州中心支行政府信息公开的办公地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路698号；联系电话：0931-8800590；邮编：730000；通信地址：中国人民银行兰州中心支行政府信息公开领导小组办公室。

 

 

 

 

中国人民银行兰州中心支行

政务公开领导小组办公室

二〇一一年三月三十日