为持续提升支农支小再贷款政策绩效,中国人民银行甘肃省分行针对全省特色产业、区域性优势产业、科创、小微等领域设立支农支小再贷款专用额度,做好“三道加法”,有效发挥支农支小再贷款牵引带动作用,助力甘肃经济高质量发展。截至2025年8月末,全省支农支小再贷款余额334.8亿元,同比增长30.7%,使用量创近年新高,撬动全省法人机构小微、涉农贷款量增价降。1-7月,全省法人机构小微、涉农贷款加权平均利率分别同比下降68BP、13BP。
“构建机制+对接需求”靶向输送真金白银
为大力支持乡村振兴、科技创新等领域发展,中国人民银行甘肃省分行建立“资金专项支持+部门协同共促+定期监测评估”机制,从全省支农支小再贷款总额度中单列75亿元专用额度,联合省农业农村厅、科技厅等部门在全省开展“一县一业一品”金融助力特色产业提质增效专项行动和科技型企业成长金融护航计划。按月摸排法人机构再贷款资金需求,加强再贷款使用效果监测,灵活调剂法人机构和中国人民银行省内各市州分行额度余缺,以央行低成本资金撬动法人机构发放“牛羊菜果蔬药粮种”等特色产业及科技型企业贷款超过210亿元,惠及市场主体超过11万户。
“疏通堵点+宣传辅导”拓宽政策惠及面
中国人民银行甘肃省分行指导省联社制定印发《甘肃农信再贷款债券质押业务操作规程》,加大对行社借用再贷款所需债券质押品的支持力度,全省农信机构再贷款使用量大幅增加。8月末,全省农信机构再贷款专用额度使用量占到全省再贷款专用额度使用量的75%。如,在省联社质押品支持下,皋兰县农信社新增2亿元再贷款专用额度重点支持辖内禾尚头小麦种植、养殖等特色产业发展。此外,中国人民银行甘肃省分行联动省联社“双线”发力,开展再贷款联合调研活动,通过点对点辅导、面对面沟通,畅通政策传导,精简业务流程,有效提升法人机构再贷款能用、愿用、会用能力。
“丰富场景+优化服务”提升市场主体获得感
全省人民银行加强上下联动、内外沟通,通过机制创新、产品创新和服务创新,打造“再贷款+”模式,丰富“再贷款+”场景,助力重点领域和薄弱环节更好发展。中国人民银行庆阳市分行联合市财政、农业农村局共同创建“再贷款助力乡村振兴示范点”,指导辖内法人机构创新“再贷款+非遗”等金融模式及产品,助力当地皮影非遗产业传承发展。中国人民银行临夏州分行引导临夏农商行运用再贷款专用额度支持辖内某高新技术小微企业发展,贷款利率低于该行平均利率0.71个百分点。榆中山洪灾害发生后,中国人民银行甘肃省分行及时摸清防汛救灾资金需求,迅速向兰州银行增加2亿元防汛救灾再贷款专用额度,并指导甘肃银行用好总行新增支农支小再贷款额度,目前已向灾区经营主体特别是小微企业、个体工商户以及农业养殖企业和农户发放防汛救灾及灾后重建贷款超过1亿元。
下一步,中国人民银行甘肃省分行将进一步加强与地方政府相关部门的沟通协调,强化对法人机构的激励引导,挖掘更多支农支小再贷款需求潜力和使用场景,更好发挥再贷款牵引带动作用,撬动更多信贷资金投向涉农和小微、科创、绿色等重点领域和薄弱环节,提高资金使用效率和政策效果。
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