8月8日，人民银行兰州中心支行以视频形式召开2022年下半年全省人民银行工作会议暨外汇管理工作会议，学习贯彻2022年下半年人民银行、国家外汇管理局工作会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署后几个月重点任务。

人民银行兰州中心支行党委书记、行长黄富作2022年下半年全省人民银行工作报告，党委委员、副行长马常青主持会议并作总结讲话，党委委员、副行长、国家外汇管理局甘肃省分局副局长冯宗敬作2022年下半年全省外汇管理工作报告，党委委员、副行长束华传达2022年下半年人民银行、外汇管理局工作会议精神。

会议认为，今年以来，面对经济下行压力叠加疫情反复冲击的严峻形势，全省人民银行认真贯彻落实中央决策部署和总行工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以推进中央巡视整改为抓手，统筹做好金融支持稳企纾困、防化风险、深化改革等各项工作，坚决落实全面从严治党要求，各项工作取得新的进展。

一是全面从严治党持续推进。坚持党委会“首题”制度，修订完善全面从严治党主体责任和监督责任清单，实施全省人民银行基层党组织固本强基行动，树立“想干事、能干事、干成事、不出事”干部选任导向，严格落实中央八项规定精神，严肃监督执纪问责，进一步健全管党治党制度体系。

二是中央巡视整改扎实推进。成立巡视整改工作领导小组，研究制定整改方案和任务分解表，建立问题清单、任务清单、责任清单，将中央巡视与巡察、审计、各类监督检查、专项治理等发现问题一体整改，统筹推动各类问题见底清零。

三是金融有力支持稳住经济大盘。信贷总量保持稳定增长。6月末，全省各项贷款余额2.5万亿元，同比增长6.13%。金融支持稳企纾困成效明显。6月末，全省小微企业贷款余额5757.23亿元，增长9.52%。1-6月小微企业贷款加权平均利率5.25%，同比下降0.44个百分点。重点领域支持力度进一步加大。6月末，全省制造业中长期贷款同比增长68.56%，交通运输、仓储和邮政业贷款同比增长9.25%，“专精特新”小巨人企业获贷率达87.8%。

四是防范化解金融风险取得积极进展。地方党政风险处置属地责任进一步压实。综合运用央行评级、存保早纠、通报约谈等手段，稳步推进重点领域风险化解。打击非法金融活动力度持续加大，全力守护好百姓“钱袋子”。

五是绿色金融工作扎实推进。截至6月末，全省绿色贷款余额2922.5亿元，同比增长18.91%，高于各项贷款增速12.78个百分点。

六是普惠金融发展拓面提质。稳步推进普惠金融试点，建立试点区36个，开展试点业务64项。指导金融机构累计为受疫情影响的6100家企业和3.2万名个人调整了还款计划或征信记录。支付手续费减费让利政策有效落实，惠及市场主体超86万户。全省国库共计办理新增留抵退税约220亿元，惠及纳税人2.9万多户。完善“五位一体”现金服务体系，确保常态化疫情防控现金供应。

七是内部管理基础进一步夯实。制定法治央行建设五年实施方案，组织开展安全风险大排查专项行动，建立人民币发行库专业化查库队伍人才库，慎终如始抓好疫情防控，积极推进闲置不动产处置利用，“暖心工程”建设深入人心，离退休干部服务更有温度，团委引领青年不断展现新面貌，“大后勤”“大安全”“大监督”职能充分发挥。

会议要求，辖区各级行要按照党中央、国务院决策部署和人民银行下半年工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。

一是持续加大稳健货币政策实施力度。保持贷款总量平稳适度增长，引导金融机构加快对重大项目、核心产业、重点企业的信贷投放。聚焦受疫情影响的重点行业和困难群体纾困发展，加大对民营小微企业等重点领域支持力度。管好用足央行货币政策工具，持续加强对资金管理工作的监督指导。重点从负债端、资产端“两端”发力，推动实际贷款利率稳中有降。因城施策落实好差别化住房信贷政策，维护房地产市场平稳运行。全力推动跨境人民币业务发展。加强宏观审慎管理。

二是推动金融风险不断收敛。加快推进高风险机构化险进程，一体推进不良处置、追赃挽损、追责问责和打击违法违规行为。标本兼治夯实风险化解基础，稳步有序压降全省高风险机构数量。持续深入摸清掌握风险底数，做到早发现、早预警、早处置。加强金融风险应急防控，提升风险应急处置能力。

三是持续推进区域金融改革创新。努力做大绿色金融规模，加快推进绿色金融发展。深化金融科技创新应用，推动全省金融科技健康可持续发展。扩大试点范围，强化科技赋能，提升贸易投融资便利化水平。

四是全面提升金融服务和管理质效。不断提高支付服务能力。创新开展国库工作。强化研究立行。优化征信服务。扎实开展反洗钱工作。强化货币金银工作。加大金融消费权益保护力度。

五是推动党的建设高质量发展。扎实推进中央巡视、总行巡视和各类问题整改。持续深化政治机关建设。认真践行新时代党的组织路线。以更大力度深化全面从严治党。

六是强化安全管理和内部保障。扎实推进法治央行建设。持续开展安全风险大排查专项行动。深入开展审计监督。科学统筹财务资源。进一步发挥工会、团委桥梁纽带作用。提升后勤服务保障能力和服务水平。持续推进离退休干部工作提质增效。

关于外汇管理工作，会议认为，今年以来，面对严峻复杂的内外部形势，全省外汇管理系统按照年初工作部署，持续推进贸易投资便利化，落实“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架要求，强化外汇市场监管，为稳外资外贸基本盘和稳经济大盘提供了有力的金融外汇支撑。一是推进便利化政策落实落细。二是优化企业汇率避险服务。三是加强跨境资金流动风险监测处置。四是零容忍打击外汇违法违规行为。五是积极参与支持国家外汇管理局重点工作。六是扎实做好党建工作。

会议要求，全省外汇管理系统要坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，深入贯彻人民银行、国家外汇管理局决策部署，认真践行金融外汇为民理念，统筹做好“促便利、严监管、优服务、惠民生”四篇文章，圆满完成全年工作任务。一是加大力度做好助企纾困工作。推动各项便利化试点拓面提质，深化企业汇率风险服务，增强金融外汇服务有效性和针对性。二是加强跨境资金流动风险监测与应对。提高外汇形势监测分析水平，完善外汇市场微观监管，督导银行规范办理外汇业务。三是严厉打击非法跨境金融活动。零容忍查处外汇领域违法违规行为，切实提升外汇检查能力。四是夯实外汇管理基础工作。